Принципи пропорционалности и разумности
Који су принципи пропорционалности и разумности:
Принципи пропорционалности и разборитости су правила која воде примјену правног система тако да он одговара на конкретну ситуацију на одговарајући и пропорционалан начин.
Принципи пропорционалности и разумности осигуравају досљедност између примјене и сврхе закона, осигуравајући његово поштено кориштење. Због тога се принципи називају и принципом забране вишка .
Принципи пропорционалности и разумности сматрају се опћим правним начелима и стога се примјењују на сва подручја. Међутим, због тога што се у јавној управи стално понављају, они су више проучавани у управном праву.
Што се тиче јавне управе, принципи пропорционалности и разумности су имплицитни у Уставу СРЈ и изричито предвиђени у члану 2 Закона 9, 784 / 99, који регулише административни процес на федералном нивоу:
Јавна управа ће се, између осталог, придржавати начела законитости, сврхе, мотивације, разумности, пропорционалности, морала, обране, контрадикторности, правне сигурности, јавног интереса и ефикасности.
У јавној управи, три гране власти (извршне, законодавне и судске) морају бити схваћене у свим федералним сферама, као и субјекти индиректне јавне управе (општине, фондације, јавна предузећа и мјешовита предузећа). Укратко, сваки ентитет који се бави државном дјелатношћу мора дјеловати на принципима пропорционалности и разумности.
Постоји ли разлика између принципа пропорционалности и разумности?
У доктрини и судској пракси не постоји консензус о разликама између принципа пропорционалности и разумности.
Велики део доктрине и судске праксе принципе третира као синониме, пошто ова два термина преносе исту идеју о адекватности. Овај заједнички поглед на принципе не прејудицира разумијевање или примјену института.
Постоје аутори који црпе техничке разлике између принципа пропорционалности и разумности. Овај аспект је такође усвојен у судској пракси. Према њеним ријечима, док се пропорционалност састоји од преласка мјере (забрана вишка), разумност узима у обзир анализе:
Адекватност : компатибилност између усвојене мјере и конкретног случаја.
Потреба : извршност мјере у свјетлу ситуације.
Најочигледнија разлика између принципа пропорционалности и разумности је порекло. Иако је пропорционалност настала у немачком праву, разумност је настала у англосаксонском праву.
Примери примене принципа пропорционалности и разумности
Пошто су то општи принципи, пропорционалност и разумност могу се применити у свим гранама права. Неки примери су:
Административно право : службеник здравственог надзора провјерава супермаркет и проналази два пакета риже једног дана застарјели. Међу примјењивим казнама за случај, заступник примјењује најтеже и забрањује оснивање за 30 дана. У овом случају, власник супермаркета може уложити жалбу на одлуку ослањајући се на принципе разумности и пропорционалности.
Кривично право : у кривичном праву, имајући у виду да судија мора да поштује правила дозиметрије казне, принципи разумности и пропорционалности су више фокусирани на законодавца, који у тренутку дефинисања казне треба да остане у складу са заштићеним правним добром. Према томе, лакши злочин против имовине не би требало да буде већи од кривичног дјела против живота.
Закон о раду : у закону о раду, принципи пропорционалности и разумности се манифестују, на пример, у случајевима отпуштања из оправданог разлога. Правни систем предвиђа да је за примјену такве строге казне неопходно озбиљно кршење. Дакле, мора постојати пропорционалност између понашања запосленог и одлуке послодавца.